全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)華建敏近日代表執(zhí)法檢查組向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議作關(guān)于檢查節(jié)約能源法實(shí)施情況的報(bào)告時(shí)指出，相關(guān)配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系還不夠健全，影響了節(jié)能工作的全面推進(jìn)，建議按照節(jié)能法的要求和節(jié)能工作的需要，加快節(jié)能法的配套法規(guī)建設(shè)。

    根據(jù)2010年監(jiān)督工作計(jì)劃，全國(guó)人大常委會(huì)今年10月組成執(zhí)法檢查組，對(duì)節(jié)約能源法的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。從檢查情況看，節(jié)能法要求制定的重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法、供熱計(jì)量收費(fèi)管理辦法等尚未出臺(tái)。交通運(yùn)輸、公共建筑等一些重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作，缺乏系統(tǒng)的專門(mén)性配套法規(guī)的支持。

    鑒于此，報(bào)告建議，要按照節(jié)能法的要求和節(jié)能工作的需要，加快節(jié)能法的配套法規(guī)建設(shè)，制定具體的規(guī)章制度和政策措施，把節(jié)能法中的重要制度設(shè)計(jì)落到實(shí)處，增強(qiáng)法律的可操作性。

    在標(biāo)準(zhǔn)體系方面，大型公共建筑和國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)缺失。高耗能產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，大部分工業(yè)用能設(shè)備沒(méi)有能效標(biāo)準(zhǔn)，新能源和可再生能源技術(shù)和產(chǎn)品還沒(méi)有完善的行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)現(xiàn)有技術(shù)水平遷就多，一些高耗能行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻過(guò)低。報(bào)告建議，進(jìn)一步健全重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)體系，提高對(duì)標(biāo)工作管理水平。研究制定公共機(jī)構(gòu)和公共建筑用能限額標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善節(jié)能統(tǒng)計(jì)制度，指導(dǎo)企業(yè)特別是中小企業(yè)加強(qiáng)能源基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)建筑能耗、交通運(yùn)輸能耗統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)工作，全面摸清能耗現(xiàn)狀，為進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能工作提供依據(jù)。