統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)太陽(yáng)能熱水器目前保有量占全世界總量的三分之二，年產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的70%—80%，是世界超級(jí)太陽(yáng)能熱水器制造和利用大國(guó)。我國(guó)有2800多家太陽(yáng)能熱水器制造企業(yè)在進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。除清華陽(yáng)光等少數(shù)幾家國(guó)企外，其余都是民企。該行業(yè)基本是依靠民間投資發(fā)展壯大的，國(guó)家?guī)缀鯖](méi)有補(bǔ)貼。我國(guó)太陽(yáng)能熱水器行業(yè)具有兩個(gè)突出優(yōu)勢(shì)，第一，行業(yè)發(fā)展自始至終都是市場(chǎng)化運(yùn)作，塑造了一批知名品牌，如皇明、清華陽(yáng)光、力諾瑞特、太陽(yáng)雨等;第二，擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)，比如，真空管集熱技術(shù)。

    2009年，我國(guó)太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)量共4200萬(wàn)平方米，保有量達(dá)到1.45億平方米，根據(jù)太陽(yáng)能熱水器每年每平方米得熱量相當(dāng)于417千瓦時(shí)電量計(jì)算，1.45億平方米的保有量意味著可以替代604.65億千瓦時(shí)電量。2009年全國(guó)發(fā)電總量是3.6萬(wàn)億千瓦時(shí)，其中風(fēng)力發(fā)電量是270億千瓦時(shí)。對(duì)比可見(jiàn)，太陽(yáng)能熱水器在我國(guó)可再生能源領(lǐng)域所占分量之重。但政府在實(shí)現(xiàn)2020年清潔能源消費(fèi)占比15%的目標(biāo)、發(fā)展可再生能源方面，對(duì)太陽(yáng)能熱利用支持力度不夠。

    目前，我國(guó)北京、上海等大城市因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)歷史遺留問(wèn)題太多，進(jìn)行建筑節(jié)能改造非常困難。但一些新建的中小型城市，一定要在規(guī)劃時(shí)，把建筑節(jié)能囊括進(jìn)去。比如山東德州市號(hào)稱太陽(yáng)城，其新建居民住宅和公用建筑太陽(yáng)能熱水器的推廣應(yīng)用率已達(dá)90%。

    世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化后，其工業(yè)能耗不斷降低，建筑和交通能耗卻不斷增加。未來(lái)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化后，能耗也將逐漸向建筑和交通領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。如果不能科學(xué)合理地綜合利用能源，就極可能出現(xiàn)生活用能和工農(nóng)業(yè)用能相爭(zhēng)的矛盾。我們不能既要提高生活水平，又要大量消耗化石能源，過(guò)分依賴能源進(jìn)口，這會(huì)造成非常嚴(yán)重的問(wèn)題，甚至引起國(guó)際糾紛。

    《可再生能源法》雖然規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人采用太陽(yáng)能熱水器。但目前我國(guó)并沒(méi)有在政策上強(qiáng)制實(shí)施太陽(yáng)能熱水器安裝。以色列和日本由于生存條件比較惡劣，資源匱乏，人口集中，都從國(guó)情出發(fā)制定了許多節(jié)能政策，開(kāi)發(fā)節(jié)能技術(shù)。以色列是最早制定強(qiáng)制安裝太陽(yáng)能熱水器法規(guī)的國(guó)家。

    我國(guó)太陽(yáng)能熱利用技術(shù)比較成熟，產(chǎn)品造價(jià)低，完全可以通過(guò)強(qiáng)制安裝政策實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能。實(shí)施建筑節(jié)能必須要從政府做起，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。如果政府不參與，單靠公司、百姓實(shí)施，效果不佳。